近日，杭州市人民政府办公厅正式印发《杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法》，标志着这座以数字经济著称的城市在智能网联汽车领域迈出了关键一步。该文件从政府统筹、政策支持、基础设施建设、监管机制等多个维度出发，为智能网联车辆的测试与应用提供了全方位的制度保障，进一步释放杭州在新一轮科技革命和产业变革中的发展潜力。
实施办法明确提出，杭州市政府将依法加强对智能网联车辆管理工作的领导，统筹各相关部门建立监督管理联合工作机制，形成覆盖测试、准入、运营、安全等环节的全流程闭环管理体系。同时，政府将制定并落实与智能网联汽车相关的产业政策和工作措施，推动建立多层次、系统化的产业技术创新体系，从而为智能汽车的发展营造良好的政策环境和技术支撑体系。
作为核心内容之一，文件强调通过“测试应用”引导技术迭代与产业优化，借助真实道路测试的反馈，不断提升智能网联新能源汽车的感知、决策、控制等关键技术水平。此举意在打通从实验室研发到市场落地的关键通道，真正实现“以应用促创新、以创新促产业”。
在财政与基础设施建设方面，《实施办法》要求各区、县（市）政府增强组织协调能力，加大财政投入，为产业发展提供有力的资金保障。这不仅包括企业扶持政策，还涵盖智能交通所需的路侧基础设施建设，如联网路口改造、5G通信基站布设、数据采集与处理系统等关键环节。特别是对于数据治理，办法提出要建立健全智能网联汽车产生的数据接入、传输、存储与使用机制，确保数据安全与合规利用。
日常监管机制也被列入重点。各地政府需切实履行属地管理职责，建立智能网联车辆上路通行的审批、监测和评估制度，保证车辆运行的规范与安全。政府鼓励企业开展商业化试点，但前提是确保符合国家及地方标准，保障乘客和其他交通参与者的权益。
业内人士认为，此次《管理实施办法》的出台不仅为杭州本地的智能网联汽车发展提供了制度保障，也为其他城市提供了可借鉴的范本。随着自动驾驶、车路协同、数字基础设施等新兴技术的快速演进，地方政府如何高效调动资源、引导企业发展、保障公共安全，已成为推动产业化进程中的关键课题。
未来，随着政策体系的逐步完善与技术能力的持续提升，杭州有望在智能网联汽车产业中构建从核心技术研发到商业模式探索的完整生态链，为全国乃至全球提供“杭州经验”。此次发布的实施办法不仅是政策工具，更是杭州市迈向智能交通时代的重要信号。
