2025年,美国参议院共和党人于近日公布了特朗普数万亿美元经济计划中修订后的税收与医疗保健条款,这是推动该法案在7月4日前通过的重要一步。此次修订版本较此前众议院通过的方案在多个关键点上进行了调整,尤其是在债务上限的设定上由原先的4万亿美元提升至5万亿美元,显示出参议院方面试图在保障财政稳定与避免债务违约风险之间寻求平衡。
新法案基本延续了众议院的整体框架,体现出参议院共和党领袖希望避免因法案内容而陷入长时间、复杂的政治谈判。随着财政部预计在8月中旬可能无法继续采取非常规债务限额措施,美国面临债务违约的潜在风险,提升债务上限成为当前国会的重中之重。此次法案的通过对于维持国家信用和稳定经济运行具有重要意义。
然而,此次修订版中也有一些显著的政策缺失,最引人关注的是关于州和地方税(SALT)减免的部分。现行政策对SALT扣除的上限为1万美元,修订草案暂时保留了这一数字作为过渡条款,但相关的减税协议尚未达成共识。SALT减免政策在美国政坛具有高度政治敏感性,涉及多州选民利益,立法者仍在积极磋商,力求找到兼顾各方诉求的解决方案。
此次经济计划在很大程度上是对2017年特朗普政府减税政策的延续。那一轮减税政策主要针对家庭和小企业,极大地降低了其税负,激发了经济活力,但同时也导致联邦财政赤字大幅增加,成为近年来争议焦点。该政策原定于2025年底到期,修订后的法案希望通过延续和调整相关措施,稳定税收环境,减少经济波动风险。
此外,修订法案还包括了一系列新的减税措施,这其中包括特朗普总统竞选期间承诺的取消对小费和加班费征税的条款。此举意在减轻劳动者的税负,提升其收入水平,促进消费回暖和就业市场的稳定。减税措施的实施被视为提升中低收入群体福利的重要手段,有助于平衡经济增长与社会公平。
总体来看,特朗普修订版的经济计划在扩大部分税收优惠的同时,着眼于债务管理和财政可持续性,试图在经济刺激与债务风险防范之间找到平衡。该法案的推进不仅关系到美国未来几年的财政政策方向,也影响全球市场的信心与经济稳定。未来数周,随着参众两院进一步磋商和调整,法案能否顺利通过仍存在一定变数,但其对美国经济政策走向的影响已不容忽视。