香港即将在2024年8月1日正式实施《稳定币条例》，标志着其在虚拟资产监管方面迈出了关键一步。此次条例的出台为稳定币发行人设定了全面且严格的监管框架，体现了香港对该类数字资产的审慎态度和高度重视。香港金融管理局（金管局）总裁余伟文表示，此次条例的标准几乎与电子钱包和银行监管水平持平，入场门槛非常高，预计在第一阶段仅会发出少量稳定币发行牌照。
《稳定币条例》的核心是“同样风险、同样监管”的原则。由于稳定币具有支付功能，极易被广泛应用于日常交易、跨境结算乃至金融服务中，因此金管局认为必须以高度审慎的方式管理其相关风险。余伟文强调，稳定币发行人必须在资产储备、稳定机制、赎回安排、风险控制、反洗钱等方面达到与银行相当的监管标准，确保在数字金融领域也能维持系统的稳定与透明。
具体而言，条例要求稳定币发行人必须建立健全的资产储备管理制度，确保发行的稳定币背后有真实、足额和高流动性的储备资产支持。同时，赎回政策需明确规定用户在特定时间范围内可将稳定币兑换为等值法币，避免出现信心危机或流动性问题。此外，稳定机制也必须具备足够抗风险能力，以应对市场波动、技术攻击或清算压力等突发情况。
在打击金融犯罪方面，《稳定币条例》亦毫不妥协。所有稳定币发行人必须严格执行反洗黑钱（AML）及打击恐怖融资（CFT）制度，与传统金融机构保持一致的合规要求。这不仅有助于提升香港作为国际金融中心的信誉，也为未来吸引更多国际合规项目落户提供制度保障。
虽然初期只会发出少量牌照，但这并不意味着香港市场对稳定币持排斥态度。余伟文指出，首批获发牌的稳定币将主要用于特定用途，如跨境贸易支付、商业结算等。香港希望通过优质试点项目，逐步积累经验，完善监管工具，并在可控范围内推动金融创新与产业应用。
此次《稳定币条例》的落地，标志着香港在虚拟资产监管上的又一制度突破。相比全球多数地区尚在摸索中的监管体系，香港选择提前建立明确规则和高门槛，意在为虚拟资产市场带来长期稳定与健康发展环境。未来，随着技术成熟和监管机制完善，香港或将在亚洲乃至全球稳定币生态中发挥更为关键的引领作用。
